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　　清单明权责 履职更规范(深度关注·健全为基层减负长效机制④)

　　一大早，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区庙台乡乡长马思敏就来到李岗村党员创业示范基地，和工作人员商讨当季的瓜菜销路，这已经是他当月走访的第七 个村了。

　　“以前想深入村子和村民聊聊，都得挤时间。”马思敏说，“今年市里推行乡镇(街道)履行职责事项清单，我们照单履职，明确知道自己该干什么，能干什么，有更多精力聚焦到服务企业群众上了。”

　　立足法定、编制清单

　　把基层履职事项明确下来

　　中午11点多，庙台乡东永固村党支部书记张健像往常一样来到村里的老年饭桌便民食堂，查查卫生，摆摆餐具，看看菜单。准备妥当后，前来用餐的老人陆续到来。

　　“三菜一汤，还有臊子面，吃得好也不贵。”村民陆光仁开心地说，“干净又卫生，方便也可口，多亏咱们村干部的精心打理。”

　　东永固村老年饭桌越办越好，得益于石嘴山市推行的乡镇(街道)履行职责事项清单，让基层履职事项更明确，负担明显减轻，干部有更多的精力投入到解决群众急难愁盼问题上来。

　　为落实《若干规定》要求，石嘴山市推动编制乡镇(街道)履行职责事项清单。在这份履职清单上，国家法律和党内法规、中央文件中明确规定由乡镇(街道)必须全面承担的事项作为乡镇(街道)基本履职事项清单，以上级部门为主负责、乡镇(街道)为辅配合的履职事项被写入配合履职事项清单；对于与乡镇(街道)工作关联度不高、专业性技术性较强且乡镇(街道)无力承担的事项，则被列为上级部门收回事项清单，由县(区)部门收回，基层不再负担。通过一张清单，基层工作由谁干、怎么干，对上联系哪个部门等问题，一目了然。

　　坚持立足法定、依法履责是清单编制的一个重要原则。“在全面梳理乡镇(街道)现有履职事项时我们发现，一些部门会通过派单子、发文件的形式增加基层履职事项。因此，我们对每一个事项都摆事实、找依据，仔细查阅法律法规依据，核查履职主体，划分权责范围。由此，该是哪一级的事项，就由哪一级来履行；该是谁的事，就由谁来办。”石嘴山市委组织部副部长、编办主任齐敦志介绍，“清单编制促进了履职事项的规范化、法定化，也厘清了各事项责任主体，避免了责任多头、责任真空、责任模糊等现象的发生。”

　　今年以来，各地坚持立足法定、依法履责原则，积极梳理明确基层事项，推动基层履职事项规范化。广东省开平市制定《开平市村(居)民委员会工作职责事项指导目录》，依法厘清乡镇(街道)和村级组织权责，明确依法履行自治职责事项、协助政府工作事项以及应取消和禁入事项“三份清单”，明晰责任主体、权责边界。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市制定社区准入工作事项清单，强化派发基层事项的合法合规审查，除了对78家市属部门(单位)上报的政策依据逐一审核外，同时查阅国家、自治区、市级层面法律法规、规章制度，将社区“干不了”“干不好”的一些不合理任务依法依规予以清理。

　　“科学依法划定权责是完善乡镇(街道)权责体系的逻辑起点。只有依据国家法律和党内法规划分职责权限，从主责、配合、上收三个方面甄别明确，明晰县乡权责边界，才会更好促进基层履职，促进治理体系和治理能力现代化。”中央党校(国家行政学院)教授宋世明说。

　　权责一致、责能一致

　　让清单更好促进基层治理

　　“以往办理农村宅基地自建房申请要‘跑上跑下’，现在只需要到镇上便民服务大厅递交材料就可以了，整个过程只跑一趟，真是太方便了。”刚刚办理好宅基地自建房审批受理业务的广西壮族自治区南宁市江南区苏圩镇新德村村民余春梅高兴地说。

　　近年来，江南区推行乡镇(街道)履行职责事项清单，将宅基地审批、乡村建设规划许可等58项事项权限下放乡镇(街道)，统筹为基层减负与赋能。

　　“清单明确了乡镇审批事项，把权限下放到乡镇一级，群众到镇上即可办理社保、医保等事项，不用来回折腾，实现群众办理业务‘最多跑一次’。”苏圩镇乡村建设综合保障中心主任刘荣文说，“群众的笑脸多了，干部干事的劲头更足了。”

　　今年8月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调：“统筹为基层减负与赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉。”

　　“上面千条线，下面一根针。一方面，必须理顺‘千条线’，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界，摸清底数、做好任务压减和工作对接，实事求是、因地制宜建立健全基层权责清单。另一方面，必须用活‘一根针’。各项工作归根结底要靠基层这根‘针’去串联、去落实。要进一步牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向，坚持权责一致、责能一致，推动资源下沉，在明确基层职责的同时，赋予相应的权力和资源，促进基层更好履职，提升基层治理效能。”南开大学中国政府发展联合研究中心研究员凌争说。

　　“村口路边有一大片建筑垃圾，影响环境还阻碍出行，能尽快处理一下吗？”今年4月，惠农区燕子墩乡综合执法办公室主任来浩接到简泉村一名农民的反映。到现场确认情况后，他马上联系惠农区综合执法队，不到一周时间，问题就得到解决。

　　“建筑垃圾有三四百吨，作为乡镇的综合执法队，我们没有能力处理，也没有执法权，只能巡查摸排。”来浩介绍，“以前最怕遇到这种情况，乡镇没职权，村民有意见，干部干着急。现在不一样了，参照燕子墩乡权责清单，这类事项属于配合履职，我们把摸排到的情况报告区有关部门，马上就会有专人前来处理，效率显著提升。”

　　“对行政执法等专业性较强且乡镇无力承担的事项，我们编制清单时就酌情考虑收回职责，留给基层的职责主要是摸排、巡查、上报。”齐敦志说，“这一方面减轻了基层负担，另一方面也推动基层更好发挥贴近群众的优势，真正实现了‘乡街吹哨，部门报到’，协同高效为群众提供服务。”

　　规范准入、源头治理

　　既保证履职清单“表内稳定”，也谨防“表外扩容”

　　“叮，你收到一份新的准入申请。”浙江省衢州市柯城区委社会工作部工作人员宁嘉宇的电脑上弹出一条消息，他熟练地点开基层事务准入应用模块，马上联系编办、住建等部门进行论证评估，研究后报区委、区政府相关领导审批同意，第一时间下发交办到相关社区、网格办理。

　　依托“邻礼通·三民工程”政务应用程序，衢州市开发基层事务准入线上模块，运用数字化手段，实现基层事务准入申请、论证评估、联合审批、下发交办等全流程管理，为基层干部架起一道减负“防火墙”。

　　“之前，上级部门一个会、一份文件甚至一个电话，工作就派到我们基层了。”柯城区荷花街道兴华社区党委书记、居委会主任程满珍感触颇深，“现在有了这道‘防火墙’，我们接到的部门任务起码减少1/3。”

　　和程满珍有相似感受的人有很多。采访中，一些基层干部反映，以前工作中随时可能接到新的任务，不仅量大而且内容庞杂。究其原因，有些部门单位随意将部分工作直接下放到基层，特别是一些本应上下联动、条块协同、共同管理的事项；有些借着“属地管理”的名义，把职责层层加码到基层，大大增加了基层负担。一名负责农业生产服务的乡镇干部坦言，“从出生人口监测，到保险任务摊派，几乎每天都有新活，内容也是‘五花八门’。”

　　在实际工作中，为了确保履职清单发挥实质性作用，关键是把住“入口”关。各地各部门建立科学合理的准入机制，防止属地管理“滥用”等造成的履职清单“虚化”，既保证履职清单“表内稳定”，也谨防“表外扩容”。

　　对此，湖南省郴州市全面梳理省级、市级部门单位安排到村(社区)的工作事项，编制“取消、优化、保留”三张清单，重点完善新增事项准入制度，整合组织、纪检监察等部门力量，明确事项申报、审核、驳回、准入等程序，对确需村级组织承担的新增事项进行严格把控。目前，郴州市市级层面取消村级组织不应承担的工作事项50项，县市区同步取消县级安排的工作事项444项。

　　“厘清基层事项、为基层减负赋能是一个系统工程，本应由上级部门承担的事责必须收回去，不应由基层单位承担的事项切勿放下来，一‘疏’一‘堵’，多措并举，促进清单更好地发挥作用，让基层干部有更多时间和精力服务群众。”宋世明说。

　　(本报记者 耿 磊 本报记者张文、祝佳祺、刘军国参与采写)

黄盈如（记者 周庭玮）10月10日,建筑物遭袭腾起蘑菇云一切迹象显示，原来一直努力克制的伊朗，现在正在作最糟糕的准备。以色列肯定会猛烈反击。接下来，怎么办？所以，哪怕极度危险，10月4日，伊朗外长阿拉格齐还是去了黎巴嫩首都贝鲁特。路透社的现场直播画面显示，一架悬挂伊朗国旗的飞机，降落在贝鲁特机场。而就在几小时前，以军刚对贝鲁特南部一据点进行了11次连续轰炸，其中一次就击中了贝鲁特国际机场外围。去干什么？与黎巴嫩看守政府协调立场。在随后在贝鲁特的记者会上，阿拉格奇表示，伊朗不打算继续对以色列发动导弹袭击，但如果以色列发动进攻，伊朗将“做出更严厉的回应”。“我们的回应将是适度的、经过深思熟虑。”阿拉格奇说，只要黎巴嫩人民和真主党接受停火，并且与加沙停火同时进行，伊朗就支持黎巴嫩停火。伊朗应该也是向以色列和美国传递了一个信号，到此为止吧。别继续惹我，否则后果很严重。一架悬挂伊朗国旗的飞机降落在贝鲁特机场伊朗确实不希望大打，不然也不会一忍再忍，但伊朗也不希望被以色列和外界示作软弱。事实上，对以色列发动200枚导弹袭击，一方面显示了伊朗的强悍，至少在本地区，还没有一个国家敢对以色列这样攻击过；但另一方面，伊朗瞄准的都是以色列军事和安全设施，也显示了伊朗的克制，不想演变成一场全面的冲突。但以色列在德黑兰暗杀了哈马斯最高领导人哈尼亚，在黎巴嫩清除了真主党最高领导人纳斯鲁拉，作为带头大哥的伊朗，必须对国内民众也对地区小兄弟有个交代。同一天，即10月4日，伊朗最高领袖哈梅内伊“罕见地”出席公开活动。按照外媒的说法，这是四年多来他第一次公开地参加星期五的活动，也是伊朗10月1日向以色列发射导弹以来首次公开露面。哈梅内伊态度强硬：根据国际法，任何一个国家都有权利保卫自己的国家和人民不受外敌侵害。伊朗、巴勒斯坦、黎巴嫩、叙利亚、埃及、伊拉克、也门，这些国家都有一个共同的敌人（以色列）。哈梅内伊还警告，伊朗近期针对以色列的军事行动，是对以色列的“最小惩罚”，如果必要的话，伊朗未来将继续进行此类行动。他并且呼吁地区抵抗力量加强团结，继续坚定抵抗以色列。哈梅内伊出席公开活动尽管态度很强硬，但总有一种感觉，这其实也是在警告以色列，不要对伊朗发动报复。但按照以色列睚眦必报的风格，遭遇了这么严厉的袭击，岂能善罢甘休？所以，以色列肯定会报复，而且是猛烈报复。按照此前披露的信息，以色列报复的目标，可能是伊朗的石油设施，甚至是核设施。尽管拜登明确表示，不希望以色列袭击伊朗的核设施，但美国国务院官员向cnn透露，以色列没有向美国作出保证。报复时间？不排除是10月7日，因为这是一个很具象征性的日子，一年前的这一天，哈马斯袭击以色列，也拉开了本轮中东冲突的序幕。伊朗一方面发出警告，一方面正处于高度戒备状态。伊朗革命卫队副总指挥阿里·法达维准将警告，如果以色列报复，那以色列的发电厂和炼油厂，就会遭到伊朗的攻击。“伊朗是一个幅员辽阔的国家，拥有许多经济中心，而以色列有三家发电厂和几家炼油厂。我们可以同时瞄准所有这些。“阿里·法达维准将说。感觉现在的中东，处处是烽烟。萨菲丁可能是纳斯鲁拉的继任者以色列仍在猛烈空袭黎巴嫩，10月4日，以色列对一目标连续11次袭击，据称就是想打死纳斯鲁拉可能的继任者萨菲丁。按照cnn的说法，以色列现在对黎巴嫩的空袭规模，是20年来除加沙外全世界“最激烈的空袭”，甚至比当年美国空袭阿富汗的大部分时间还要猛烈。以色列还在加沙和约旦河西岸发动袭击。在约旦河西岸的图勒凯尔姆，以军宣称打死一名7名武装分子。巴勒斯坦方面则声称，有18人被打死。同一天，美国又对也门胡塞武装的15个目标发动了猛烈攻击。胡塞武装则声称，美英联军对也门4个城市发动空袭。真主党继续发射火箭弹反击。此外，在以色列北部边境，两名以色列士兵在伊拉克无人机袭击中丧生，另有数人受伤。伊拉克武装也加入了进来。但死伤更多的，毫无疑问还是无辜的平民。看了一下最新的数据，本轮冲突爆发以来，加沙已经有44700多人死亡，黎巴嫩死亡也接近2000人，100多万人流离失所。世界卫生组织也欲哭无泪，就在最近24小时，仅在黎巴嫩一地，就有28名医护人员丧生。这是怎样的人间惨剧！哦，还有，就在伊朗报复袭击以色列的第二天，沙特外交大臣和伊朗总统在卡塔尔见了面，沙特方面表示，希望“永久结束我们之间的分歧”。现在的中东，真是乱成了一锅粥。来源：牛弹琴

黄盈如（记者 刘怡安）10月10日,参考消息网10月5日报道 据埃菲社10月4日报道，阿根廷4日对英国将包括迪戈加西亚岛在内的查戈斯群岛主权归还毛里求斯的做法表示赞许，认为这为解决阿根廷与英国在马尔维纳斯群岛（英国称福克兰群岛）问题上的冲突提供了“令人鼓舞的范例”。图为阿根廷国旗 资料图报道称，根据阿根廷外交部的一份声明，这个南美国家“在这份协议中看到了一个令人鼓舞的范例，将继续努力与英国进行严肃和具有建设性的对话，目的是建立必要的信任，以便根据联合国大会决议，恢复关于马尔维纳斯群岛、南乔治亚岛、南桑威奇群岛及其周边海域主权的谈判”。据报道，伦敦3日宣布了一项历史性协议，将查戈斯群岛的主权移交给毛里求斯，但英国将继续运营与美国在迪戈加西亚岛上的联合军事基地。阿根廷对英国和毛里求斯双方承诺通过外交途径和平解决争端，遵守国际法，以及尊重国家平等、主权和领土完整原则表示“欣慰”。报道还称，阿根廷政府申明，“这是非殖民化进程中的一个历史性事件”，“确认了对话、外交谈判及和平解决国家间争端手段的重要性”，并表示，阿根廷也通过参与国际法院就此发表的咨询意见，做出了自己的“贡献”。延伸阅读：牛弹琴：英国失去印度洋的海外领地 认为是中国的胜利图为媒体报道截图真是无可奈何花落去。最终，英国还是灰溜溜走了，但如同英国人一贯的作风，事情且没有完。10月3日，英国终于官宣，经过长期的谈判，彻底放弃查戈斯群岛的主权。由此，英国失去了所有的“英属印度洋领地”。查戈斯群岛，位于印度洋的十字路口，由7个环礁共60多个珊瑚岛礁组成，在马尔代夫正南方约500公里处。整个查戈斯群岛，陆地面积约56.13平方公里，海域面积约1.5万平方公里。1965年，非洲反殖民浪潮风起云涌，眼看形势不妙的英国，将查戈斯群岛从毛里求斯分割出来，划分为英属印度洋领地。三年后，也就是1968年，毛里求斯摆脱英国殖民统治。新生的毛里求斯，强烈谴责英国拥有对查戈斯群岛拥有主权，认为英国此举违反国际法。但英国就是赖着不走。1967年，英国还同美国签订条约，将查戈斯最大的迪戈加西亚岛租借给美国，用于修建空军和海军基地。为给军事基地腾地方，英国还用粗暴手段将岛上全部原住民，驱逐出家园。迪戈加西亚岛，约27平方公里。这里是美军在印度洋上唯一的军事基地，也是美军战略轰炸机唯一一个不需加油便能对东、西半球进行军事干预的军事基地。在这艘“印度洋上的不沉航空母舰”上，美军常年驻扎着一支3000多人的军事人员。请注意：英国霸占的毛里求斯土地，后来驱逐了岛上所有原住民，将岛屿租借给美国当军事基地。这其实正是英国的一贯做法，眼看地位保不住了，于是拉美国下水。毛里求斯不过是印度洋上的一个小岛国，人口100多万，能顶得过美国压力？毛里求斯和查戈斯群岛地理位置英国人玩无赖，但国际社会看不下去了。2012年，被驱逐的查戈斯民众及其后裔，将英国告到欧洲人权法院。当时英国还没有脱欧，欧洲人权法院对英国有管辖权。法院最终判决，英国构成“危害人类罪”。但执行呢？法院解释：自己没管辖权，因为欧洲人权法院2002年才成立，案件发生在法院成立之前。欧洲人很看不惯英国人，但欧洲人也不想趟这个浑水。2019年，海牙国际法院发表咨询意见，要求英国应尽快将查戈斯群岛归还毛里求斯，终止其侵占及非法管治。同一年，联合国大会表决，以116：6的投票结果，压倒性支持毛里求斯。6个反对国家分别是：美国、英国、以色列、澳大利亚、匈牙利、马尔代夫。美国、英国、以色列、澳大利亚、匈牙利反对，多少可以理解，马尔代夫的情况，稍微复杂一点。马尔代夫主体民族信仰伊斯兰教，但毛里求斯作为英国的殖民地，当年引进了大量印度劳工，现在主体民族是印度人后裔。毛里求斯如果拿回查戈斯群岛，那意味着马尔代夫周边，都是印度人，这对国家安全构成严峻挑战。当然，这都是国际政治的题外话。英国被要求应尽快将查戈斯群岛归还毛里求斯英国人还想赖，但心里也清楚，来路不正的东西，终究是保不住的。最终，英国和毛里求斯谈判达成协议：英国归还查戈斯群岛主权，允许原住民重返家园，但迪戈加西亚岛例外，英国和美国共用军事基地99年，英国承诺向毛里求斯提供经济援助。事情就此解决，英国大舒了一口气。英国外交部表示，如果没有这项历史性协议，迪戈加西亚军事基地的“长期、安全运营”将受到威胁。英国外交大臣拉米就宣称，“今天的历史性协议确保了这个重要军事基地的未来”，并阻止这些岛屿，被用作“通往英国的危险非法移民路线”。美国也很高兴，至少军事基地保住了。拜登就在声明中说，迪戈加西亚军事基地，“在国家、地区和全球安全中发挥着至关重要的作用”，“迪戈加西亚岛使美国能够支持各种行动，展示我们对地区稳定的共同承诺，对危机作出快速反应，并应对我们面临的一些最具挑战性的安全威胁”。毛里求斯也很高兴，至少拿回了本应属于他们的土地。毛里求斯总理贾格纳特表示，英国放弃查戈斯群岛主权的决定，标志着我们的共和国彻底实现了“去殖民化”。当然，失去印度洋上最后一块海外领地，有些英国人还是难以接受。英国保守党安全事务发言人图根哈特就宣称，这个协议损害了英国的盟友，并使中国有可能在印度洋获得军事立足点。英国下议院议员詹里克甚至宣称：“这是一次危险的屈服，它将把我们的领土拱手让给北京的一个盟友”。为什么扯上中国？因为在一些西方政客眼中，中国和毛里求斯关系很不错，于是，英国的退出，就是中国的胜利，还威胁到了美国的利益。航母停靠在港口最后，怎么看？还是粗浅三点吧。第一，英国人真不地道。为了不归还殖民地，当年故意把查戈斯群岛从毛里求斯分开；明明知道存在争议，又故意将迪戈加西亚岛租借给美国建军事基地；为了建设基地，英国人还驱逐走了岛上所有的原住民……现在，即便宣布将主权归还给毛里求斯，但依然赖在迪戈加西亚岛上不走，还要继续租借这个军事基地。不留点尾巴和麻烦，这就不是英国。第二，国际法也很无奈。请注意，海牙国际法院2019年就裁决了，美英遵守了吗？国际社会有共识，联合国大会也有相关决议，美英遵守了吗？即便现在终于归还给毛里求斯，但还是霸着最大岛屿不放。毛里求斯无可奈何也只能接受，但那些家园在迪戈加西亚岛上的原住民，又能回到哪里去？国际法是国际法，但美英是美英。符合自己利益就遵守，不符合自己利益就漠视。美国潜艇停靠在港口第三，中国又躺枪了。明明是英国去殖民地行为，明明是英国纠正历史错误，居然又能扯到中国。也不得不佩服西方政客，任何自己的坏事，任何不利于自己的事情，不甩锅到中国真是不罢休。也不排除有关查戈斯群岛，美国、英国、毛里求斯还签署了秘密的协定，不排除针对中国。看世界地图，除去印度洋上的查戈斯群岛，英国还有10多块所谓的海外领土，主要分布在大西洋和加勒比海地区。这是当年日不落帝国的遗产。只是这个帝国，现在主要就剩下英伦三岛了。考虑到苏格兰和北爱尔兰的独立倾向，不排除某一天，英伦三岛还会变成了两岛甚至一岛；10多块海外领地，也不排除将一块块离去。如果不站在历史正确的一边，那结果就是：你看他起高楼，你看他宴宾客，你看他楼塌了。这与中国，有一毛钱关系吗？

“刷抖音刷到我自己了。”近日，新疆哈密大海道景区一领队发出一段视频：在无人区碰到一名男子，竟然是单人自驾陷车后，自救无果，竟然大白天在戈壁滩徒步了20多公里成功找到援助。视频在社交平台上爆火后，求援男子因为一脸微笑、情绪稳定，也被网友称为“情绪稳定哥”。10月1日，上游新闻（报料邮箱baoliaosy@163.com）记者联系上这位河南小伙，他表示自己有丰富的户外重装徒步经验，并不建议大家效仿自己。大海道景区也提醒，自驾受困后可拨打当地救援电话，切勿擅自行动。王先生在戈壁滩上徒步20多公里求援，微笑着与江师傅打招呼（视频截图）9月22日，电视剧《大海道》在多家卫视开播，继《我的阿勒泰》之后，再次展现了新疆绝美风光。据哈密市文旅局介绍，大海道在敦煌—哈密—吐鲁番之间绵亘500公里，拥有全国乃至全世界类型齐全、气势恢宏、最具观赏价值的雅丹地貌，也是国内唯一可合法穿越的无人区。哈密翼龙—雅丹大海道的雅丹地貌（图据哈密文旅公众号）9月24日，在大海道景区从事自驾领队工作的江师傅（化名）发布了一段视频，称自己在驾车陪客人游玩途中，竟然看到一名背着背包、打着遮阳伞的男子向他们求救。询问之后，江师傅得知这名男子是一个人自驾，在戈壁滩上车子不小心陷进沙里，自救脱困无果后，决定徒步出来求援。10月1日，上游新闻记者联系上江师傅。他表示，事情发生在今年8月份，“小伙徒步了20多公里，背了一背包水，胆子太大了，我都吓一跳，也确实狠。”最后江师傅开着车找到了这辆被陷的豫a牌照车并帮助其脱困，最后还帮忙引导开出景区。视频中的获救男子，因为一脸腼腆、情绪稳定，还微笑着打招呼说话，被网友称赞“心态好稳 身体素质真好”“情绪稳定哥”。而江师傅一行看到男子为脱困挖了一个大坑，感叹之余还开心地唱起了“在大大的戈壁滩里挖呀挖呀挖”，也引来网友一片点赞。10月1日，上游新闻记者联系上已经返回河南老家的“情绪稳定哥”王先生。他表示，自己之前在北京一家互联网大厂做研发工程师，四个月前辞职，从郑州出发自驾川藏线、新疆等地散心。车辆被陷是8月中旬的事，自己也是前几天才看到江师傅把视频发出来，“当时还想，这个人怎么这么像我，最后发现就是我。”王先生回忆，自己当时计划从吐鲁番经大海道自驾到敦煌，“全程500多公里，计划两三天时间，车是自己的吉普自由光四驱版，虽然不算硬派越野，但想着开到戈壁滩的无人区里也够了。”“当时是晚上8点钟左右，天也快黑了，到最近的大路还有100公里，自己也有点着急，没想到路上有沙漠，结果被沙陷住了。”王先生介绍，由于只有一把铲子，没有带脱困板，忙活了一阵无法让车辆脱困，无人区也没有电话信号，无法电话求援，他就决定第二天一早起来再继续。“第二天早上6点40分又开始挖沙，但还是不行。从离线地图上看，最近的哈密市南湖乡接近100公里。如果我走直线，距离可能就五六十公里，于是决定徒步去求援。”王先生介绍，做出这个决定，是因为自己有10年的户外重装徒步经验，曾穿越过鳌太线，最长一次距离超过200公里，也有库布齐沙漠徒步经验。对于徒步求援为何选择炎热白天而不是凉快晚上，王先生认为，第一，晚上不太好辨别方向，因为没有什么参考物；第二，晚上视线不好，如果遇到一些野生动物就很麻烦。王先生被陷的车辆“我出发时给车辆做了定位，带了大概20瓶水，因为计划最多两天走出去。背的水应该够我最少三天消耗的，也带了压缩食品、羽绒服和羽绒裤，没有带帐篷，负重大概30多斤。”王先生回忆，当时阳光炙热，地表温度50摄氏度，“鞋底都很烫脚，风吹在脸上就像吹风机热风往脸上打，还好我带了一个遮阳伞，走得非常快。差不多4个多小时，碰到了江师傅他们的车，开回去可能花了1个多小时。”据报道，2023年8月12日，四川某改装店组织自驾车队从甘肃敦煌出发，未经批准非法穿越新疆若羌境内国家级野骆驼自然保护区和禁区罗布泊，导致4人遇难，震惊全国。王先生表示，“我也知道那个事情，每个人的体能和经验不同，戈壁滩温度高还干燥，要是没有好的防护，体质不行的话，十条命也走不出来，风险是非常高的。对我来说，这一百多公里不算啥，可能是之前的经验，还有对个人体力有信心吧。但在大海道无人区，还是要跟多辆车一起，要不然就别去。”江师傅也经常碰到单车自驾大海道迷路的游客。他也提醒，不熟悉地形地貌，一定不要单车穿越无人区，要敬畏大自然。曾为大海道拉力赛提供赛事保障的中安特勤公司一名工作人员也提醒，由于近两年大海道及罗布泊无人区频繁发生意外，提醒大家自驾出游时不要单车离开公路前往特殊地区穿越，如确实需前往特殊地区，要做好充足准备，如油料、卫星电话、饮食及水、自救装备等。大海道景区工作人员向上游新闻记者介绍，目前大海道景区七座以下车辆自驾收费100元，景区内有60公里土路，其他都是铺装路面，严禁下路基，“只要不开下路基就没有陷车风险，如果陷车可以拨打救援电话，收费是按救援服务标准计算的。”景区也提醒，在无信号区域也不要紧张，可根据实际情况，向路过车辆求助；无过往车辆时可就近寻找地势最高处找寻信号拨打救援电话，以手机自带经纬度定位为准，向救援人员准确报告自己的位置。上游新闻记者 汤皓